Ученые оценили воздействие ЭвГЭС на охотничье-промысловое хозяйство

В рамках подготовки предварительных материалов Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) предполагаемой Эвенкийской ГЭС на р. Нижняя Тунгуска исследовалось современное и прогнозное состояние охотничьих ресурсов и охотничьего промысла в Эвенкии. Установлено, что основная инфраструктура охотничьих участков размещается по долинам рек и речек бассейна Нижней Тунгуски, а также просекам геологических профилей по которым можно прокладывать дороги на снегоходах.

Промысловые ресурсы фауны используются неполно, что объясняется недостатком охотничьих кадров, низкой производительностью труда из-за слабой технической оснащенности, падением спроса на охотпромысловую продукцию. В целом, особенностью современного охотпромысла является крайняя неравномерность использования охотничьих угодий бассейна Нижней Тунгуски. Активный промысел преимущественно ведется на удалении до нескольких десятков километров от населенных пунктов, а сеть участков, не затронутых освоением, выполняет функции естественных резерватов и обеспечивает воспроизводство промыслового поголовья.

Охотничий промысел в зоне влияния гидроузла в настоящее время ориентирован преимущественно на самообеспечение коренных жителей. Постоянные охотничье-промысловые участки размещаются в угодьях, наиболее благоприятных для соболиного промысла. Здесь охотники строят избушки, расчищают тропы, поддерживают постоянные самоловные путики. Охота на соболя дает 96-98% всей стоимости добываемой пушнины. Добыча и заготовка остальной промысловой пушнины, практически прекращена. Однако, являясь основой пушных заготовок, соболь, подвергается интенсивной эксплуатации. Фактическая добыча его достигла границы допустимой нормы изъятия, а в наиболее доступных местах уже наблюдается его перепромысел. Добыча и продажа других видов промысловой продукции (рыба, пернатая дичь и мясо диких животных) осуществляются местным населением лишь в очень ограниченных масштабах и статистикой не учитывается.

Площадь охотничьих угодий Эвенкийского муниципального района составляет около 70 миллионов га. Площадь охотничьих угодий поселений на Нижней Тунгуске оценивается в 42 888 тыс. га, из них в этом качестве зарегистрированы только 15 650 тыс. га. Под затопление может попасть до 5% от зарегистрированных угодий. Однако именно пойменные угодья являются наиболее продуктивными и эксплуатируются значительно интенсивнее. Этот фактор был учтен при оценке воздействия на животный мир и охотничье хозяйство. На текущем (предпроектном этапе) предварительная стоимость охранных, организационных и компенсационных мероприятий по охотничьим видам животных и среде их обитания превышает 3 млрд. рублей (в ценах 2009 года).

В соответствии с нормами вновь вводимого Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» компенсация убытков самих охотпользователей производится на основе норм гражданского законодательства. По данным ООО «БЭиСК» и Института леса им. В. Н. Сукачева компенсация убытков охотпользователей от потери продукции и охотничьей инфраструктуры предварительно определена в 858 млн. рублей (в ценах 2009 г.).

Установлено, что кормовая база дикого северного оленя в районе Нижней Тунгуски практически не пострадает, поскольку их ареал распространения располагается севернее предполагаемой зоны освоения. Генеральное направление миграции диких оленей (запад-восток) не пересекается предлагаемым к проектированию водохранилищем. Только небольшая часть северного стада пересекает Нижнюю Тунгуску. В целом основные отрицательные последствия строительства гидроузла и водохранилища для коренного населения будут связаны не с сокращением природно-ресурсной базы, поскольку её потенциал для охоты и оленеводства весьма велик и используется в настоящее время не полностью. «Основные задачи будут связаны с формированием новой территориальной структуры охотугодий, необходимостью перемещения промысловой деятельности на новые угодья, строительством охотничьих избушек и других хозяйственных сооружений, прокладки новых путиков и охотничьих троп и др.», — говорит ученый—охотовед Геннадий Агафонов, изучавший особенности охотпромысла в рамках ОВОС.

В условиях реализации проекта строительства появится дополнительный рынок сбыта охотничье-промысловой продукции, что послужит дополнительным экономическим стимулом для населения, занимающегося традиционными видами хозяйствования. Для снижения возможных негативных последствий строительства ГЭС на животный мир и охотничье-промысловое хозяйство предусмотрен ряд природоохранных и компенсационных мер: выявление продуктивных охотугодий, борьба с браконьерством, пожароохранные мероприятия, охрана природных комплексов, имеющих особое значение для поддержания экологической устойчивости региона и др.

Строительство такого мощного гидроузла на р. Нижняя Тунгуска как Эвенкийская ГЭС решает ряд системных геополитических задач государства:

• создание стратегического энергетического резерва Российской Федерации и повышение устойчивости всей социально-экономической инфраструктуры государства;

• обеспечение необходимого баланса вводимых в эксплуатацию электроэнергетических мощностей и усиление регулирующих функций в энергетических сетях Урала и Сибири, необходимых для покрытия дефицита мощностей;

• стимулирование экономического развития Урала и Сибири, включая зону арктических интересов страны и повышение уровня её национальной безопасности;

• в энергетическом балансе страны увеличивается доля мощностей, полученных из возобновляемых источников (замещается сжигание 32 млн. тонн углей), что снижает вклад России в формирование «парникового эффекта». Предотвращается выброс в атмосферу 535 тыс. тонн загрязняющих веществ, 273 млн. тонн СО2 парниковых газов и образования более 3 млн. тонн золошлаковых отходов в год;

• стимулирование развития отечественной науки, инженерии, машиностроения, производства строительных материалов, домостроения, транспорта.

Учитывая чрезвычайно высокую социально-экономическую и геополитическую значимость предполагаемого проекта, его инициатором — ОАО «РусГидро» принято решение уже на ранней предпроектной стадии «Обоснования инвестиций» подготовить максимально глубокую оценку воздействия предполагаемого проекта на окружающую среду. Выявление социальных и экологических до начала основной стадии проектных работ позволит принять обоснованное решение о возможности реализации данного проекта. Обоснование инвестиций строительства Эвенкийского гидроузла разрабатывается в соответствии с «Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 года», утвержденной решением Правительства РФ 22.02.2008 г. В сентябре 2009 года в с. Туруханск и пос. Тура прошли общественные слушания предварительных материалов ОВОС Эвенкийской ГЭС, определяется дата слушаний в поселках на Нижней Тунгуске.

В изучении территории и подготовке материалов ОВОС принимали участие ученые и специалисты научных и специализированных учреждений Москвы, Санкт-Петербурга, Красноярска, Новосибирска, Читы и Иркутска.