Реестр рисков

Реестр стратегических рисков на 2017-2018 годы был сформирован на основании реестра на 2016-2017 годы, анализа внешней информации, в том числе опыта крупнейших мировых компаний в электроэнергетике, отчетов консалтинговых и страховых компаний по рискам компаний топливно-энергетического комплекса и бизнеса в целом, отчета по глобальным рискам Всемирного экономического форума в Давосе. Ранжирован по вероятности реализации и влияния на бизнес Общества и представлен ниже на Радаре рисков. Радар отображает профиль рисков Компании на 2017-2018 гг. Оценка рисков может быть пересмотрена в дальнейшем в связи с изменениями факторов внешней среды.


Все риски Общества находятся под пристальным вниманием менеджмента. Ежегодно формируется план управления стратегическими рисками, включающий как существующие контрольные процедуры, регламентированные действующими в Обществе локальными нормативными документами, так и мероприятия, направленные на улучшение бизнес-процессов.


Для оценки эффективности управления рисками в Обществе разработана система сценариев и индикаторов рисков бизнес-процессов Общества и Группы РусГидро, мониторинг которых позволяет отслеживать тренды рисков, а не только отрабатывать уже реализовавшиеся потери.


Сценарии отражают последовательность действий, явлений, которые приводят к реализации стратегических рисков. Набор и характер сценариев для каждого риска определён на основе рискообразующих факторов реестра стратегических рисков Общества.


Реестр рисков ПАО «РусГидро» на 2017-2018 годы

Критические риски

· Срыв сроков ввода новых мощностей
· Удорожание проектов капитального строительства
· Снижение выручки от продажи э/э и мощности относительно бизнес-плана
· Неблагоприятные изменения/нарушения законодательства (Правовые риски)
· Техногенные аварии и несчастные случаи на производственных объектах
· Дефицит средств, в т.ч. получаемых из внешних источников (Финансовые риски)

Существенные риски

· Риск неисполнения/снижения эффективности производственных программ
· Недостижение целевых показателей инжиниринговыми компаниями
· Терроризм
· Недостатки и ошибки системы управления
· Репутационные риски
· Ущерб в результате природных катаклизмов и техногенных аварий не на объектах Группы РусГидро
· Коррупционный риск
· Рост дебиторской задолженности за поставку э/э, мощности и тепла

Менее приоритетные риски

· Неэффективность интеграции компаний, присоединенных к РусГидро


Радар рисков ПАО «РусГидро» на 2017-2018 гг.




Срыв сроков ввода новых мощностей

Данный риск имеет для Компании критическое значение и связан с большими масштабами инвестиционной программы на ближайшие годы, а также сложной структурой управления и финансирования ряда проектов. Факторами риска являются:

  • большая доля неопределенности при обосновании проектов;
  • несоответствие качества проектной документации;
  • проблемы с подготовкой зон затопления водохранилищ;
  • существенная зависимость экономических параметров проектов от факторов внешней среды (наличие сетевой инфраструктуры, рынков сбыта к моменту сдачи объекта строительства);
  • рост цен на оборудование и материалы в процессе строительства;
  • перебои в цепочках поставок по различным причинам;
  • вопросы взаимодействия с акционерами ПАО «РусГидро».

В отношении данного риска Общество осуществляет мониторинг следующего сценария:

  • срыв сроков выполнения работ, приводящий к неготовности объектов к вводу в эксплуатацию.

Удорожание проектов капитального строительства

Данный риск имеет для Компании критическое значение и связан с большими масштабами инвестиционной программы на ближайшие годы, а также сложной структурой управления и финансирования ряда проектов. Факторами риска являются:
  • ошибки при проектировании;
  • низкая финансовая устойчивость и банкротство подрядчиков и поставщиков, нарушение договорных обязательств подрядчиками и поставщиками;
  • Завышение объемов и стоимости работ за счет завышения физических объемов работ и коэффициентов пересчета в текущие цены, неправильного применения единичных расценок, калькуляций на продукции внутрипостроечного производства, применения нормативов накладных и плановых расходов, рекомендуемых для строительства при выпуске продукции внутрипостроечным способом;
  • Неблагоприятные изменения законодательства, в т.ч. связанные с ужесточением требований к процедурам капитального строительства (коррелирует с риском 4);
  • Негативное изменение курсов валют (коррелирует с риском 6) ;
  • Низкая квалификация/оснащенность подрядных организаций;
  • Длительные сроки заключения договоров на выполнение СМР и ПИР;
  • Срыв сроков предоставления ПСД и РД для вновь разрабатываемой документации, частое внесение изменений в РД;
  • Низкое качество оборудования и материалов (низкая технологическая культура производителей) (корреляция с риском 5) (экзогенный фактор);
  • Принятие у подрядных организаций невыполненных или частично выполненных работ, срыв сроков выполнения работ, приводящий к неготовности объектов к вводу в эксплуатацию;
  • Рост инфляции (экзогенный фактор).
В отношении данного риска Общество осуществляет мониторинг следующих сценариев:
  • суммарное удорожание проектов капитального строительства в 2017 г., включенных в ИПР Группы РусГидро на 2017г.;
  • удорожание флагманских проектов строительства.


Снижение выручки от продажи э/э и мощности относительно бизнес-плана

Риск является критическим из-за зарегулированности правил рынка электроэнергии и мощности, высокой волатильности цен на электроэнергию на ОРЭМ, нестабильности цен на топливо, снижения платежеспособности контрагентов в результате влияния финансового кризиса, спада производства, роста энергоэффективности потребителей, неблагоприятных условий (маловодные годы), сложности в прогнозировании загрузки оборудования.

Для снижения негативного воздействия риска на Компанию осуществляются следующие мероприятия:

  • подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в сфере электроэнергетики;
  • пересмотр на регулярной основе сбытовой политики ПАО «РусГидро»;
  • заключение хеджирующих двусторонних договоров на рынке «на сутки вперед» (РСВ), в том числе на покупку электроэнергии в обеспечение обязательств;
  • внедрение системы коммерческой диспетчеризации;
  • ведение работы по снижению дебиторской задолженности за поставку электроэнергии и мощности.

В отношении данного риска Общество осуществляет мониторинг следующих сценариев:

  • снижение объема выработки э/э относительно объема, указанного в бизнес-плане;
  • отклонение фактической водности от планового (прогнозного) значения;
  • пересмотр ПИВР в сторону снижения энергетических показателей ГЭС Общества;
  • несвоевременное утверждение ПИВР (при необходимости) в отношении ГЭС, запланированных к вводу в эксплуатацию;
  • снижение цен РСВ относительно прогнозной цены;
  • рост доли потерь в выручке от продажи мощности, связанных с недопоставкой мощности вследствие вынужденных простоев оборудования.

Неблагоприятные изменения/нарушения законодательства (Правовые риски)

Критический риск неблагоприятных изменений/нарушений законодательства отмечен как один из наиболее существенных для отрасли электроэнергетики не только в России, но и во всем мире. Регуляторные требования постоянно ужесточаются по безопасности, страхованию, экологии и т.д., поощряется энергоэффективность потребителей и с течением времени вероятно усиление влияния данного фактора на компанию. Компания осуществляет постоянный мониторинг инициируемых и рассматриваемых изменений в законодательство, которые в перспективе могут оказать влияние на ее деятельность, мониторинг и пересмотр действующих стандартов и нормативных документов в сфере технического регулирования. Представители ПАО «РусГидро» принимают участие в значимых мероприятиях и круглых столах по изменению законодательства, проводимых органами законодательной, исполнительной и судебной власти, общественными объединениями, профессиональными юридическими объединениями и ассоциациями для представления своих интересов. Регулярно проводятся экологические аудиты. ПАО «РусГидро» принимает участие в деятельности рабочих групп Минэнерго России по вопросам технического регулирования (в части технических регламентов) и Технического комитета № 330 «Ростехрегулирования» (в части национальных стандартов).


В отношении данного риска Общество осуществляет мониторинг следующих сценариев:

  • увеличение затрат на исполнение предписаний государственных надзорных органов по сравнению с предыдущим годом;
  • увеличение количества нарушений, выявленных надзорными органами;
  • увеличение затрат на охрану окружающей среды и платы за негативное воздействие на окружающую среду;
  • рост потерь от выручки от продажи мощности в результате изменения Правил ОРЭМ: ввод штрафных санкций за превышение времени нахождения оборудования в плановом ремонте (ТПиР);
  • отказ ФНС РФ от возмещения НДС ДО-застройщика, реализующим проекты нового строительства, возникновение обязанности по возврату возмещенного ранее НДС;
  • доначисление налоговыми органами суммы налога на имущество.

Техногенные аварии и несчастные случаи на производственных объектах

Риск снижается внутри красной зоны в связи реализацией проектов ПКМ и соответствующим ростом надежности и безопасности оборудования, что приводит к снижению вероятности реализации риска. При этом в связи с возможными тяжелыми последствиями от реализации риска возникновения различных аварий техногенного характера, что может нести угрозы жизни и здоровью людей, приводить к перерывам в производстве и последующему недополучению доходов Компании, риск остается в фокусе менеджмента Группы. Также возможно негативное влияние на вероятность риска разрывов управленческих связей в случае приватизации и/или реорганизации системы управления генерирующими активами и строящимися объектами. Факторами данного риска выступают ошибки проектирования, проявляющиеся на стадии эксплуатации, физический износ оборудования, нарушение условий эксплуатации и несвоевременное проведение ремонтов и технического перевооружения и реконструкции, некачественные ремонт и выполнение строительно-монтажных работ (СМР) по техническому перевооружению и реконструкции (ТПиР), влияние человеческого фактора, воздействия окружающей среды. Все они могут привести к выходу из строя основного оборудования и разрушению гидротехнических сооружений. По оценке Компании, вероятность выхода из строя оборудования и сооружений находится на среднестатистическом уровне. Все основные производственные объекты ПАО «РусГидро» застрахованы. Кроме того, Компания осуществляет комплекс мер по обеспечению надежности оборудования и сооружений на должном уровне, а именно:

  • ведение в полном объеме ремонтных работ и реализация перспективной Программы технического перевооружения и реконструкции;
  • развитие системы контроля качества поставляемого оборудования, включая процесс его производства и отгрузки/поставки/осуществления строительно-монтажных работ и пуско-наладочных работ, а также повышение уровня договорной ответственности поставщиков/подрядчиков при изготовлении и поставке оборудования и материалов;
  • ведение претензионно-исковой работы в отношении недобросовестных подрядчиков/поставщиков;
  • выполнение рекомендаций, выявленных в ходе выполнения сюрвейерских обследований объектов ПАО «РусГидро»;
  • усиление контроля подрядных/субподрядных организаций на производственных площадках в части снижения травматизма, пожаров, неэтичного поведения, хищений;
  • разработка нормативно-технических документов, направленных на повышение процессов проектирования и управления строительством;
  • внедрение современных методов диагностики оборудования без остановки, современных технологий управления производственными активами, включая необходимые информационные технологии;
  • оптимизация структуры и величины объема запасных частей;
  • развитие системы управления жизненным циклом оборудования действующих гидроэлектростанций.

В отношении данного риска Общество осуществляет мониторинг следующих сценариев:

  • фактический индекс технического состояния ниже прогнозного (все факторы);
  • увеличение количества технологических инцидентов по сравнению с предыдущим годом (все факторы);
  • увеличение объема недопоставки мощности, связанное с вынужденными простоями оборудования (все факторы).

Дефицит средств, в т.ч. получаемых из внешних источников (финансовые риски)

В условиях продолжающейся стагфляции и международных санкций риск незначительно снижается внутри красной зоны вследствие пересмотра приоритетов инвестирования. При этом возможно ограничение доступа к кредитным средствам в случае длительного сохранения международных санкций. Большую часть влияющих риск-факторов составляют страновые и внешние для Группы факторы.


Для Компании риск возникновения дефицита средств, получаемых из внешних источников на проведение запланированных инвестиций, является критическим. Он тесно взаимосвязан с рисками реализации проектов капитального строительства. Сокращение всех или части предусмотренных для финансирования инвестиционной программы источников может привести к срыву сроков реализуемых ПАО «РусГидро» проектов или реализации сценария, при котором Компания будет вынуждена приостановить строительство или даже законсервировать ряд строящихся объектов генерации. С учетом высокой стоимости работ по консервации объектов незавершенного строительства, в некоторых случаях сопоставимой со стоимостью продолжения строительства, данный факт отразится как на экономической эффективности инвестиционных проектов Компании, так и на результатах ее финансово-хозяйственной деятельности в целом.


Управление данным риском Компанией осуществляется следующими средствами:

  • поддержание в наличии достаточного количества денежных средств и доступность финансовых ресурсов посредством обеспечения кредитных линий;
  • реализация сбалансированной модели финансирования оборотного капитала за счет использования краткосрочных и долгосрочных источников;
  • контроль соблюдения кредитных соглашений для недопущения нарушения финансовых ковенант Компании;
  • размещение временно свободных средств в краткосрочные финансовые инструменты (банковские депозиты и векселя);
  • заключение договоров с контрагентами на «типовых финансовых условиях»;
  • внедрение методики управления процентными и валютными рисками с учетом кредитной политики ПАО «РусГидро»;
  • работа по подготовке зон затоплений водохранилищ строящихся гидростанций за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

В отношении данного риска Общество осуществляет мониторинг следующих сценариев:

  • включение в тарифы экономически обоснованных расходов в регулируемом периоде на недостаточном уровне;
  • уменьшение чистой прибыли Общества;
  • дефицит средств на оплату валютных обязательств;
  • снижение оборотных средств;
  • увеличение привлекаемых кредитных ресурсов, рост выпадающих доходов, увеличение убытков в случае превышения суммы выпадающих доходов более величины, подлежащей возмещению в пределах тарифа, с учетом прогнозного роста.

Риск неисполнения/снижения эффективности производственных программ

Факторами данного риска являются:

  • Затягивание сроков утверждения ключевых финансовых документов Общества и его ДО.
  • Длительные сроки заключения договоров на выполнение работ (оказание услуг) .
  • Низкая финансовая устойчивость и банкротство подрядчиков и поставщиков.
  • Низкая квалификация работников подрядных организаций.
  • Низкая трудовая дисциплина подрядных организаций.
  • Несовершенство системы мониторинга за ходом реализации ремонтов и ТПиР.
  • Негативное изменение курсов валют (коррелирует с риском 1, 6 в части управления валютными рисками).
  • Неблагоприятные изменения макроэкономической среды, в том числе кризисные явления в мировой экономике (коррелирует с риском 1).
  • Отсутствие критериев экономической оценки эффективности инновационных проектов/решений.
  • Неопределенность/невозможность оценки эффективности отдельных инновационных проектов/решений (экзогенный фактор).
  • Недостаточное отслеживание мирового уровня передовых и инновационных технологий.
  • Дефицит средств.

Мероприятия по управления данным риском аналогичны мероприятиям, реализуемым в рисках «Срыв сроков ввода новых мощностей» «Дефицит средств, в т.ч. получаемых из внешних источников (Финансовые риски)»

Недостижение целевых показателей инжиниринговыми компаниями

Риск может существенным образом влиять на развитие бизнеса компании в целом. В условиях кризиса ключевой возможностью развития является рост качества и снижение издержек в рамках всех этапов жизненного цикла активов Группы за счет снижения рисков инжиниринговой деятельности. При этом возможны ограничение доступа инжиниринговых компаний к кредитным средствам в случае длительного действия международных санкций и трудности с получением средств в свободно конвертируемой валюте. Компания считает для себя существенным данный риск ввиду возможного снижения инжиниринговой части бизнеса из-за его недостаточной эффективности и высокой конкуренции на рынке. С целью снижения воздействия данного риска на Компанию осуществляются следующие мероприятия:
  • создание единого проектного комплекса ПАО «РусГидро» путем реорганизации проектных ДО;
  • реализация программы по развитию инжиниринговых дочерних обществ;
  • запуск по ремонтными и проектными ДО программ по международному обмену опытом;
  • организация повышения квалификации персонала и подготовка научных кадров;
  • разработка типовых ведомостей объемов работ по ремонту оборудования и гидротехнических сооружений;
  • минимизация рисков неэффективного управления непрофильной деятельностью посредством ее консолидации в специализированных сервисных дочерних обществах.

Терроризм

Этот риск связан с общей напряженностью в политической и социальной сферах страны, активностью бандформирований на Северном Кавказе и их попытками перенести свою деятельность на другие регионы РФ, с высокой вероятностью возникновения локальных и региональных вооруженных конфликтов, ростом угрозы со стороны международного терроризма и уровня политической нестабильности в ряде развивающихся стран в связи с экономическим кризисом, а также с активностью радикальных организаций, развитием промышленного терроризма. В этой связи ПАО «РусГидро» предполагает возникновение рисков, связанных с террористической деятельностью, направленной на объекты гидроэнергетики, в том числе в регионах, прилегающих к границе с Украиной.

Рост кибертеррористических угроз (на данный момент Россия на первом месте по рейтингу подверженности кибер-угрозам лаборатории Касперского и других исследований). Отсутствие координации с международными антитеррористическими службами в случае ужесточения международных санкций. Предстоящие события (Чемпионат мира по футболу в 2018 году и т.п.), большая доля АСУП иностранного производства. С целью снижения воздействия данного риска на Компанию осуществляются следующие мероприятия:
  • страхование имущества по риску «Терроризм и Диверсия»;
  • увеличение доли оборудования, сертифицированного ФСТЭК, и оборудования отечественного производства;
  • проведение аудита информационно - технической безопасности.
Осуществляется также вооруженная охрана объектов силами подразделений вневедомственной охраны МВД России и ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России. Кроме этого, разработаны планы взаимодействия с правоохранительными органами по защите объектов Компании при совершении или угрозе совершения террористического акта. На территории объектов гидроэнергетики введены пропускной и внутриобъектный режимы. Совместно с правоохранительными органами организуются мероприятия по предупреждению хищений. Производится также оценка наиболее опасных угроз и выработка планов ликвидации последствий совместно со службой ГО и ЧС субъектов РФ, по месту нахождения генерирующих активов Компании.

Недостатки и ошибки системы управления

В целях управления риском Компания развивает систему регламентации деятельности и управления бизнес-процессами, оптимизирует сроки проведения и согласования закупок, осуществляет взаимодействие с заинтересованными лицами. Подразделение внутреннего контроля ПАО «РусГидро» проводит анализ основных бизнес-процессов с целью совершенствования системы контроля и повышения эффективности процессов. Гражданская ответственность должностных лиц Компании перед третьими лицами застрахована. ПАО «РусГидро» осуществляет внедрение корпоративных стандартов управления во вновь приобретенные или создаваемые дочерние и зависимые общества, а также внедрение систем управления организационными проектами, грейдирования работников (грейдирование - это построение системы должностных уровней, с учетом проведенной оценки должностей, стратегии и корпоративной культуры компании), аттестации управленческого персонала и выполнения индивидуальных планов развития работников.


Репутационные риски

Факторами данного риска являются:

  • распространение некорректной и заведомо ложной информации о Группе РусГидро в публичном поле;
  • распространение негативной (компрометирующей) информации о Группе РусГидро в публичном поле;
  • несанкционированное распространение информации работниками Группы РусГидро;
  • несанкционированный допуск третьих лиц на объекты Группы РусГидро.

С целью снижения воздействия данного риска на Компанию осуществляются мероприятия, направленные на поддержание имиджа Общества при взаимодействии с инвестиционным сообществом, проводятся специальные мероприятия для СМИ, инициируются публикации в ключевых общероссийских, региональных и местных СМИ, регулярно обновляется информация на корпоративном сайте, в корпоративном блоге, сообществе в «Живом журнале (Live Journal), группе в «Фейсбук» (Facebook), на регулярной основе ведется мониторинг СМИ.

Ущерб в результате природных катаклизмов и техногенных аварий не на объектах Группы РусГидро

Рейтинг риска без изменений. Существенность риска обусловлена неопределенностью последствий и сложностью прогнозирования данных рисков. Один из наиболее выделяемых рисков для компаний ТЭК по данным страховых компаний на рассматриваемом горизонте. Улучшение процедур защиты, но также возможны события риска форс-мажорных погодных явлений, аналогичных паводку 2013 года. Существует вероятность возникновения аварий системного характера, а также получения убытков в результате природных катаклизмов. Для обеспечения системной надежности во всей энергосистеме при возникновении локальных аварий в Компании внедрена и модернизируется в соответствии с современными требованиями централизованная системная противоаварийной автоматики. ПАО «РусГидро» соблюдает законодательство РФ в области промышленной безопасности и использует функционирующую на его основе систему производственного контроля.


Коррупционный риск

Возможны события риска из-за конфликтов интересов в случае реорганизации (в том числе в ходе приватизации), при этом качество управления риском постоянно повышается. Рост вероятности данного риска в целом в мире. В рамках совершенствования системы средств контроля для снижения коррупционных рисков в Компании реализуются мероприятия по пресечению противоправных действий: внедряется система комплексной автоматизированной системы контроля распространения информации, содержащей коммерческую тайну; ведется контроль соблюдения сотрудниками Положения об инсайдерской информации, а также принимаются другие меры для воздействия на факторы и последствия коррупционных рисков.


Рост дебиторской задолженности за поставку э/э, мощности и тепла

Риск является существенным для Компании. В условиях нестабильности цен на топливо, снижения платежеспособности контрагентов в результате влияния финансового кризиса, отсутствие эффективных механизмов взыскания задолженности, спада производства, банкротства контрагентов, а также в условиях неблагоприятной макроэкономической среды риск вырос.

Для снижения негативного воздействия риска на Компанию осуществляются Мероприятия по управлению дебиторской задолженностью в Обществе, в том числе инициирование претензионно-исковой работы, проведение расчетов  вне уполномоченной  кредитной организации ОРЭМ в соответствии с ДОП в рамках текущей деятельности в соответствии с Положением о департаменте по работе на оптовом рынке электроэнергии и мощности и анализа рынков и Регламентом взаимодействия  между структурными  подразделениями  ПАО «РусГидро» по вопросам учета исполнения  обязательств по договорам, связанным  с реализацией электрической энергии и мощности.
КОТИРОВКИ
Акции / АДР
Индексы
ФИЛИАЛЫ
ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА
Уровни водохранилищ ГЭС
Волжская ГЭС
ФПУ 209.5НПУ 208УМО 20708.1015.1022.1029.1005.1112.11207.53
ФПУ 16.3НПУ 15УМО 1208.1015.1022.1029.1005.1112.1114.78
ФПУ 90НПУ 89УМО 8408.1015.1022.1029.1005.1112.1187.79
ФПУ 55.3НПУ 53УМО 45.508.1015.1022.1029.1005.1112.1151.45
ФПУ 110.2НПУ 108.5УМО 10008.1015.1022.1029.1005.1112.11108.17
ФПУ 85.5НПУ 84УМО 8108.1015.1022.1029.1005.1112.1183.73
ФПУ 103.81НПУ 101.81УМО 96.9108.1015.1022.1029.1005.1112.11100.03
ФПУ 31.4НПУ 28УМО 2708.1015.1022.1029.1005.1112.1127.84
ФПУ 540НПУ 539УМО 50008.1015.1022.1029.1005.1112.11534.56
ФПУ 113.4НПУ 113УМО 10908.1015.1022.1029.1005.1112.11112.70
ФПУ 69.5НПУ 63.3УМО 62.508.1015.1022.1029.1005.1112.1163.15
ФПУ 115.7НПУ 113.5УМО 108.508.1015.1022.1029.1005.1112.11113.03
ФПУ 263.4НПУ 256УМО 23608.1015.1022.1029.1005.1112.11255.01
ФПУ 322.1НПУ 315УМО 29908.1015.1022.1029.1005.1112.11312.62
ФПУ 457.6НПУ 451.5УМО 43208.1015.1022.1029.1005.1112.11448.00
ФПУ 274,3НПУ 274,3УМО 245.208.1015.1022.1029.1005.1112.11272.16
ФПУ 357.3НПУ 355УМО 31508.1015.1022.1029.1005.1112.11352.91
ФПУ 548.7НПУ 547УМО 52008.1015.1022.1029.1005.1112.11540.78
ФПУ 249НПУ 246УМО 23408.1015.1022.1029.1005.1112.11242.10
Ваше обращение принято. Ответ будет подготовлен и отправлен в течение 20 календарных дней. ok